Abwasserproblem in Encarnación: Gericht bestätigt Verantwortung von Yacyretá

Encarnación, 13. September 2026. Im Streit um das mangelhafte Abwassersystem von Encarnación hat die Justiz eine wichtige Entscheidung bestätigt. Ein Berufungsgericht in Itapúa hält den Schutzbeschluss gegen die Entidad Binacional Yacyretá, EBY, und die staatliche Wassergesellschaft ESSAP im Wesentlichen aufrecht. Im Zentrum stehen defekte Pumpstationen und die Verunreinigung von Bächen im Stadtgebiet.

Das Verfahren geht auf eine Verfassungsschutzklage der Municipalidad de Encarnación zurück. Die Stadt hatte die Funktionsfähigkeit des Kanalisationssystems und mögliche Folgen für die Gewässer zum Gegenstand eines gerichtlichen Verfahrens gemacht.

Bereits im August hatte ein Gericht dem Antrag stattgegeben. Die Entscheidung wurde nun in zweiter Instanz bestätigt.

Zahlreiche Pumpstationen mit Problemen

Besonders deutlich wird die Dimension des Problems durch die Ergebnisse der gerichtlichen Überprüfungen.

Von insgesamt 63 kontrollierten Pumpstationen waren nach den im Verfahren dokumentierten Feststellungen fünf demontiert und 25 nicht in Betrieb. Sieben Stationen waren mit Motoren ausgestattet, deren Leistung als unzureichend eingestuft wurde. Bei weiteren 24 Stationen war lediglich ein Motor vorhanden.

Pumpstationen sind für das Abwassersystem von Encarnación von zentraler Bedeutung. Sie transportieren Abwasser durch jene Abschnitte des Netzes, in denen ein natürlicher Abfluss aufgrund der Höhenverhältnisse nicht möglich ist.

Fallen Pumpen aus, kann Abwasser nicht mehr wie vorgesehen weitergeleitet werden.

Dass die EBY selbst für Betrieb und Wartung wesentlicher Teile dieses Systems zuständig war, geht auch aus eigenen Unterlagen der Binacional hervor. Ein 2024 abgeschlossener Wartungsvertrag umfasste nach Angaben der EBY die tägliche Überwachung und Wartung von 61 Pumpstationen sowie einer Kläranlage in Encarnación und Cambyretá.

Belastete Bäche

Das Problem beschränkt sich nicht auf technische Defekte.

Im Verfahren wurden auch Wasserproben aus Bächen untersucht. Dabei wurden teilweise sehr hohe Belastungen mit Fäkalcoliformen festgestellt. Damit bekommt der Zustand des Kanalisationsnetzes eine unmittelbare Umwelt- und Gesundheitsdimension.

Bereits bei Einbringung der Klage im Juli hatte die Municipalidad argumentiert, Fehlfunktionen des Systems führten zur Verunreinigung städtischer Gewässer.

Für Encarnación ist das besonders relevant. Wasserflächen, Costanera und Strände gehören zu den wichtigsten öffentlichen Räumen und touristischen Angeboten der Stadt.

Wer ist verantwortlich?

Ein zentraler Punkt des Rechtsstreits betrifft die Zuständigkeit.

Das Abwassersystem wurde in wesentlichen Teilen im Zusammenhang mit den Arbeiten von Yacyretá errichtet. Geplant war, Anlagen nach ihrer Fertigstellung an die zuständigen paraguayischen Stellen zu übertragen.

Diese Übergabe ist jedoch offenbar bei einem großen Teil der Infrastruktur nicht vollständig abgeschlossen worden.

Nach der nun bestätigten gerichtlichen Beurteilung bleiben jene Anlagen, die nicht ordnungsgemäß an ESSAP übertragen wurden, weiterhin in der Verantwortung der EBY.

Die Binacional selbst führt die Erweiterung des Trinkwasser- und Abwassernetzes von Encarnación sowie Pumpstationen und Kläranlage als Bestandteil ihres sogenannten Plan de Terminación Yacyretá an.

ESSAP hatte im Verlauf des Verfahrens dagegen erklärt, für jene Pumpstationen, die ihr nicht formell übertragen worden seien, keine Verantwortung zu tragen.

Was die 45-Tage-Frist tatsächlich bedeutet

Bei der Frist ist eine Unterscheidung wichtig.

Die erstinstanzliche Entscheidung vom August hatte verlangt, die überprüften Pumpstationen innerhalb von 45 Tagen zu reparieren.

Das Berufungsgericht bestätigte den Schutzbeschluss grundsätzlich, formulierte die Umsetzung jedoch flexibler. Die EBY muss die notwendigen technischen und logistischen Maßnahmen einleiten und einen konkreten Aktionsplan zur Wiederherstellung des Systems vorlegen.

Die Entscheidung bedeutet daher nicht zwingend, dass innerhalb von 45 Tagen das gesamte Abwassersystem von Encarnación vollständig saniert sein muss.

Entscheidend wird vielmehr sein, welche Maßnahmen Yacyretá nun tatsächlich setzt und welche Fristen der vorgelegte Plan für die einzelnen Arbeiten vorsieht.

EBY hatte bereits neue Pumpen angeschafft

Der Konflikt bedeutet zugleich nicht, dass Yacyretá bislang völlig untätig geblieben wäre.

Im August meldete die EBY die Installation von zehn neuen Elektropumpen für das Abwassersystem von Encarnación und Cambyretá. Das Beschaffungsverfahren dafür war nach Angaben der Binacional bereits im Dezember 2025 eingeleitet worden.

Das zeigt allerdings auch die Größenordnung der Aufgabe. Bei mehreren Dutzend Pumpstationen mit festgestellten technischen Problemen reichen einzelne neue Pumpen allein nicht aus, um die Funktionsfähigkeit des gesamten Systems sicherzustellen.

Jetzt zählt die Umsetzung

Mit der Entscheidung des Berufungsgerichts verschiebt sich die Frage deshalb von der juristischen Zuständigkeit zunehmend zur praktischen Umsetzung.

Für die Einwohner Encarnacións ist letztlich weniger entscheidend, welche Institution eine einzelne Pumpstation formal besitzt. Entscheidend ist, dass Abwasser zuverlässig zur Kläranlage gelangt und nicht in Bäche oder andere Gewässer austritt.

Die kommenden Wochen werden zeigen, welchen konkreten Sanierungsplan die EBY vorlegt und wie schnell die problematischen Stationen tatsächlich wieder funktionsfähig werden.

Quellen

ABC Color, 13. September 2026: Justicia ratifica amparo y obliga a la EBY a reparar el sistema de alcantarillado de Encarnación en 45 días

Entidad Binacional Yacyretá: Informationen zum Abwassersystem von Encarnación und Cambyretá sowie zum Plan de Terminación Yacyretá

ABC Color, 14. August 2026: Erstinstanzliche Entscheidung zum Schutzantrag der Municipalidad de Encarnación